Как взыскать с судебных приставов моральный вред (история № 2)?
Эта история необычна тем, что ко мне, краснодарскому адвокату, обратилась женщина из Белгорода. По её словам, приставы длительное время не исполняют вынесенное в её пользу решение суда, потеряли исполнительное производство, она хочет взыскать с них убытки и компенсацию морального вреда. На мой вопрос не будет ли ей удобно найти для этой цели адвоката в Белгороде, она ответила, что местные адвокаты, к которым она обращалась, считают это дело безнадёжным и браться за него не хотят; она читала историю на моём сайте о том, как я помогала клиентам в подобной ситуации и просит меня о помощи. Я ни секунду не сомневаюсь, что в Белгороде есть высококвалифицированные адвокаты, которые могли бы ей помочь (возможно, она просто не там их искала), но, тем не менее, обратилась она именно ко мне. Я ответила, что если, изучив документы, приду к выводу о перспективах дела, то взяться могу, но только дистанционно. Моя собеседница с этим согласилась.
***
Из присланных мне документов ситуация была видна совершено вопиющая. Моя доверительница получила решение Октябрьского районного суда Белгорода от 6.11.2013 г., которым был расторгнут заключённый ею договор со строительной компанией «Белый город», также с последней взыскано в пользу моей доверительницы основной долг и санкции на общую сумму 327 207 руб. Через полтора месяца, после вступления решения в силу, возбуждено исполнительное производство. Прошло четыре месяца — от пристава никаких новостей. Моя доверительница подаёт жалобу в прокуратуру г. Белгорода на бездействие пристава. Через месяц (конец мая 2014 г.) приходит ответ: в адрес УФССП по Белгородской области и в адрес пристава прокурором вынесено представление. Проходит год и три месяца. Тишина. В конце августа 2015 года моя доверительница просит пристава дать ей ознакомиться с исполнительным производством. Пристав не ответил. Через месяц моя доверительница подаёт жалобу на пристава в ФССП по Белгородской области. Через две недели приходит удивительный ответ: оказывается, исполнительное производство из Белгорода предано в Самару (причина в ответе не названа). Моя доверительница пишет самарским приставам с просьбой дать информацию о том, что происходит с её исполнительным производством. Через месяц (на дворе уже ноябрь 2015 г.) она получает ответ: исполнительное производство к нам не поступало. Моя доверительница пишет жалобу в УФССП по Белгородской области с требованием выяснить где находится исполнительное производство и исполнить, наконец, решение суда. В феврале 2016 года пришёл ответ: исполнительное производство передано в Самару, так как должник («Белый город») изменил своё местонахождение на Самару и переименовался в ООО «Машиксус». В ноябре 2016 года моя доверительница уже в третий раз подаёт жалобу в УФФСП по Белгородской области и второй раз в прокуратуру области с требованием найти исполнительное производство и исполнить решение суда. На обе жалобы приходят стандартные отписки о том, что исполнительное производство передано в Самару.
Итого: с момента возбуждения исполнительного производства прошло 3 года, за которые ни белгородскими ни самарскими приставами не было сделано ничего; должник, как выяснилось, ликвидирован, поэтому исполнительное производство должно быть прекращено.
По просьбе моей доверительницы я подготовила исковое заявление, в котором на основании ч. 2 ст. 119 Закона «Об исполнительном производстве», ст. ст. 1069, 1099, 1101 ГК РФ, пункта 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 31.05.2011 г. № 145 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причинённого государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами», пунктов 82 и 85 постановления Пленума В С РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» просила взыскать за счёт казны Российской Федерации убытки в размере суммы, присуждённой по решению суда — 327 207 руб., а так же моральный вред в размере 50 000 руб. Поскольку убытки моей доверительнице были причинены совместными действиями Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, Управления ФССП по Белгородской области и Управления ФССП по Самарской области, то все эти учреждения были указаны в иске в качестве солидарных ответчиков. Иск был подан в Октябрьский районный суд Белгорода и по месту нахождения одного из ответчиков и по месту жительства моей доверительницы.
В суде выяснилось, что самарские приставы всё-таки приняли исполнительное производство и даже пытались по нему что-то взыскать, но обнаружили, что у должника нет и изначально не было решительно никакого имущества, на которое можно было бы обратить взысканий. Увы, для нас это означало, что взыскать убытки нельзя, так как нет причиной связи между действиями приставов и невозможностью исполнения. Вместе с тем суд признал, что приставы без законных на то оснований сильно заволокитили дело и по этой причине взыскал в пользу моей доверительницы моральный вред в размере 10 000 руб. — слабый утешительный приз, учитывая сумму убытков.
На это решение мы и приставы подали апелляционные жалобы. Белгородский областной суд, рассмотрев дело, решение оставил в силе.
***
Из присланных мне документов ситуация была видна совершено вопиющая. Моя доверительница получила решение Октябрьского районного суда Белгорода от 6.11.2013 г., которым был расторгнут заключённый ею договор со строительной компанией «Белый город», также с последней взыскано в пользу моей доверительницы основной долг и санкции на общую сумму 327 207 руб. Через полтора месяца, после вступления решения в силу, возбуждено исполнительное производство. Прошло четыре месяца — от пристава никаких новостей. Моя доверительница подаёт жалобу в прокуратуру г. Белгорода на бездействие пристава. Через месяц (конец мая 2014 г.) приходит ответ: в адрес УФССП по Белгородской области и в адрес пристава прокурором вынесено представление. Проходит год и три месяца. Тишина. В конце августа 2015 года моя доверительница просит пристава дать ей ознакомиться с исполнительным производством. Пристав не ответил. Через месяц моя доверительница подаёт жалобу на пристава в ФССП по Белгородской области. Через две недели приходит удивительный ответ: оказывается, исполнительное производство из Белгорода предано в Самару (причина в ответе не названа). Моя доверительница пишет самарским приставам с просьбой дать информацию о том, что происходит с её исполнительным производством. Через месяц (на дворе уже ноябрь 2015 г.) она получает ответ: исполнительное производство к нам не поступало. Моя доверительница пишет жалобу в УФССП по Белгородской области с требованием выяснить где находится исполнительное производство и исполнить, наконец, решение суда. В феврале 2016 года пришёл ответ: исполнительное производство передано в Самару, так как должник («Белый город») изменил своё местонахождение на Самару и переименовался в ООО «Машиксус». В ноябре 2016 года моя доверительница уже в третий раз подаёт жалобу в УФФСП по Белгородской области и второй раз в прокуратуру области с требованием найти исполнительное производство и исполнить решение суда. На обе жалобы приходят стандартные отписки о том, что исполнительное производство передано в Самару.
Итого: с момента возбуждения исполнительного производства прошло 3 года, за которые ни белгородскими ни самарскими приставами не было сделано ничего; должник, как выяснилось, ликвидирован, поэтому исполнительное производство должно быть прекращено.
По просьбе моей доверительницы я подготовила исковое заявление, в котором на основании ч. 2 ст. 119 Закона «Об исполнительном производстве», ст. ст. 1069, 1099, 1101 ГК РФ, пункта 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 31.05.2011 г. № 145 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причинённого государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами», пунктов 82 и 85 постановления Пленума В С РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» просила взыскать за счёт казны Российской Федерации убытки в размере суммы, присуждённой по решению суда — 327 207 руб., а так же моральный вред в размере 50 000 руб. Поскольку убытки моей доверительнице были причинены совместными действиями Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, Управления ФССП по Белгородской области и Управления ФССП по Самарской области, то все эти учреждения были указаны в иске в качестве солидарных ответчиков. Иск был подан в Октябрьский районный суд Белгорода и по месту нахождения одного из ответчиков и по месту жительства моей доверительницы.
В суде выяснилось, что самарские приставы всё-таки приняли исполнительное производство и даже пытались по нему что-то взыскать, но обнаружили, что у должника нет и изначально не было решительно никакого имущества, на которое можно было бы обратить взысканий. Увы, для нас это означало, что взыскать убытки нельзя, так как нет причиной связи между действиями приставов и невозможностью исполнения. Вместе с тем суд признал, что приставы без законных на то оснований сильно заволокитили дело и по этой причине взыскал в пользу моей доверительницы моральный вред в размере 10 000 руб. — слабый утешительный приз, учитывая сумму убытков.
На это решение мы и приставы подали апелляционные жалобы. Белгородский областной суд, рассмотрев дело, решение оставил в силе.